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收严签证门槛 美国旅游业遭殃

来源:中新经纬 作者: 发布时间:2019-07-09 09:15
QQ上的一句聊天记录,今后可能会成为美国拒签你的理由。6月2日,中国驻美大使馆发布“提醒中国公民申请赴美签证特别事项”称,近日美国政府开始要求美国签证申请人提供社交媒体账号信息。我国旅游业界也传出消息:5月31日起,中国游客办理美国签证,需要提交QQ、微博、优酷、豆瓣等社交账号。对此,有业内人士分析称,去年中国赴美旅游人数已出现近15年来首次负增长,越来越多的中国出境游需求被其他目的地分流,本次美国再次收严签证门槛,很可能会令中国赴美游雪上加霜。      审查社交账号      根据本次中国驻美大使馆发布的提醒,赴美中国公民在申请签证时要遵守相关法律,如实填写赴美目的,如实提供申请材料,抵美后不从事与签证类别不符活动。而且,大使馆明确表示,持美国签证赴美被拒绝入境的情况十分常见,多因美边境执法部门怀疑当事人赴美目的与其签证类别不符。如边境执法人员对入境者的入境目的或所持证件有所怀疑,入境者需要到二次检查区做进一步的检查和面谈。      实际上,之前我国旅游业界就已经传出美国签证政策收严且可能会涉及签证申请人社交账号信息的消息。具体来说,自5月31日起,美国非移民签证申请者在线填写DS-160表格时,需要提交自己五年内使用的社交平台及账号名称,包括豆瓣、QQ空间、新浪或腾讯微博、优酷,以及国外流行的脸书、Instagram、推特等。      有报道称,此前美国就曾对上述措施做出了“预告”,明确表示新政是为了筛查恐怖分子,阻止他们进入美国。其实,近年来,美国对于签证政策愈发收严的趋势已十分明确,2017年,美国总统特朗普曾发布一项行政令,要求对赴美普通游客、商务旅客及美国公民亲属等发放签证前进行新的安全审查。      被拖累的旅游业      在业内看来,美国政府近年来如此接连收缩签证政策,与当地频发安全问题密切相关。而且,在替代目的地不断出现的情况下,美国的安全问题已在一定程度上影响了当地的旅游业。      去年,中国驻美大使馆就曾多次发布信息,提示前往美国旅游的中国游客注意人身安全。去年9月中国驻美大使馆就曾提醒中秋、国庆节期间赴美旅游的中国公民:美国枪击、抢劫、盗窃案件频发,在美旅游期间应警惕周边可疑人员,避免单独夜间外出。而这已并非中国驻美大使馆首次发布类似的信息。      世界旅游业理事会总裁兼首席执行官David Scowsill曾表示,“911恐怖袭击”导致了美国旅游业出现了长达十年的停滞,而由此带来的更为严格的签证政策,也导致美国旅游业收入损失或高达6000亿美元。      屋漏偏逢连夜雨,安全问题难根治且签证政策不断收紧的同时,美国旅游业还迎来了众多新对手。资深旅游专家王兴斌直言,现阶段,中国出境游目的地越来越分散,大量国家和地区已经成为了中国游客心中可替代美国的新选择,“美国旅游主打的是城市观光和度假,前者有同样属于远程目的地的欧洲各国可以作为替代,而后者的竞争对手则是亚洲各国及澳大利亚、新西兰等。”王兴斌表示。      其实,中国出境旅游研究所所长冈格奥尔格也表示,近年来中国游客出境旅游时愈发倾向选择短程旅游目的地,比如日本、泰国等;另一方面去年汇率波动比较大的土耳其、俄罗斯等国家和地区也分流了不少中国游客。      中国赴美游雪上加霜      “总体来看,签证政策无疑会对中国游客的出境游目的地选择产生重要影响。”王兴斌表示,在去年中国赴美游客量出现多年来罕见的负增长后,美国再次收严签证政策,可能会令中国赴美旅游需求进一步降温。      根据我国文旅部发布的数据显示,去年中国出境旅游市场实现快速发展,出境旅游人数近1.5亿人次,同比增长14.7%,自2014年以来再次回到两位数增长区间。但同时,作为中国游客传统出境游热门目的地的美国却备受冷落,美国商务部下属的国家旅游办公室(NTTO)公布的数据显示,2018年中国赴美旅客人数为290万人次,同比下滑5.7%,而这也是该数据在2003年以来出现的首次负增长。      值得注意的是,业界有观点认为,从赴美旅游人数中首次赴美客群占比上,也能窥见美签证政策逐步收严对中国游客出行选择的影响。据分析机构统计,去年中国初次到美国旅游的游客人数占比,已从2013年的45%降至41%。      不可否认,作为出境游及境外消费重点客群之一,中国游客对于世界各旅游目的地的贡献都是难以被忽视的。美国旅游协会高级副总裁休特明确指出:“中国是全球旅游业增长的一个非常重要的来源。”早在2016年,中国游客就成为了美国第五大客源市场,当时,美国旅游推广局就预测,到2021年底,中国将晋升为美国最大的长途客源市场。NTTO此前还曾发布数据显示,去年中国游客在美国消费金额达237.7亿美元,平均每10名中国游客中有9人都会购物,人均消费高达1.08万美元。