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河南拟调整公办普通高校学费 详细三种学费标准调整方案

来源: 作者: 发布时间:2019-11-28 07:37

  近几日,关于“河南高校涨膏火”的音讯在朋友圈广泛传播。

  25日,该音讯迎来“官宣”。《2019年河南省调整公办普通高校膏火规范听证会布告》(以下简称《布告》)正式发布,《河南省公办普通高校膏火规范调整计划》(以下简称《计划》)也随之出炉。

  根据《布告》,12月10日,河南省将进行公办普通高校膏火规范调整听证会。河南高校为啥要涨膏火,要涨多少?膏火现行规范怎么?涨了的膏火,会用在哪?提价之后,怎么保证贫困生不忧愁?为此,大河报·大河客户端记者进行了造访。

三种膏火规范调整计划出炉

  本次膏火规范调整规模:仅限河南省公办普通高校本科和专科膏火规范,不包括研究生(含博士)、民办高校、独立学院、中外协作办学膏火规范。

  调整准则:依照“老生老办法、重生新办法”,拟从2020年秋季入学重生开端履行新膏火规范,原在校学生仍按原膏火规范履行。

  膏火怎么涨?《计划》拟定了三个调整计划。

榜首种计划均匀上调金额为本科1068元/生·年、专科470元/生·年;均匀上调起伏18.92%。其间,“双一流”建造高校可上浮15%,上浮专业规模不超总数50%;具有博士硕士学位颁发权高校可上浮10%;优势特征学科可上浮10%;国家级高职优质校可上浮10%;省级高职优质校可上浮5%。

第二种计划均匀上调金额为本科1348元/生·年、专科515元/生·年;均匀上调起伏22.65%。其间,“双一流”建造高校可上浮15%,上浮专业规模不超总数40%;具有博士硕士学位颁发权高校上浮10%;国家级高职优质校可上浮15%;省级高职优质校上浮10%。

第三种计划均匀上调金额为本科1466元/生·年、专科548元/生·年;均匀上调起伏24.46%。其间,“双一流”建造高校可上浮10%,上浮专业规模按当年该校本科招生专业总数的100%;国家级高职优质校可上浮15%;省级高职优质校可上浮10%。

计划解读

三种调价计划有何不同?

  三种调价计划怎么拟定,又有何差异呢?在拟定调价计划时要点掌握了四点:一是以本钱监审为根本根据,杰出调价的科学性和合理性;二是以“三个相适应”准则为根本底线,杰出调整的统筹性和公正性;三是赋予高校必定自主权,杰出调价统一性和灵活性;四是充分考虑未来开展需求,杰出调价安稳性和前瞻性。

  榜首计划在现在已调整的省份中,本科文科和理科排名别离为第9位、第8位;本计划恰当摆开校园、学科之间收费距离,并向双一流大学、博士硕士点院校和特征优势学科歪斜;给高校必定收费自主权,由其在规则起伏内自主确认规范;调价水平相对较低,但对高职高专支撑力度相对较小。

  第二计划适度调高本专科基准膏火规范;加大支撑理工类学科开展力度;双一流高校、博士硕士点院校在规则起伏内自主确认规范,充分表现了“三个相适应”准则,膏火规范有必定前瞻性。在现在已调整的省份中,本科文科排名第7位,理科排名第6位,与上一年刚调整履行的河北、山西等邻省规范挨近。

  第三计划本科较大起伏进步了基准膏火规范,进一步缓解高校经费压力;恰当摆开双一流高校与其他公办普通高校的价格距离,充分表现支撑双一流高校开展。但该计划膏火规范上涨起伏较大,在现在已调整的省份中处于较高水平。

河南省现行膏火规范?高校膏火15年未变

  2007年,17岁的小麦拿着选取通知书,交了3700元膏火,成为华夏工学院的一名大学生;2019年,小麦已经是个5岁孩子的妈妈,陪哥嫂送侄女入读母校华夏工学院,交了3700元膏火后,小麦一脸惊奇。“12年了,校园膏火都没涨过?”

  那么,河南省现行膏火规范怎么?据了解,河南省履行的高级校园膏火规范是根据豫财[2007]74号文件要求,参照2004年的规范履行,至今已履行了15年。本科膏火规范为:文科类3400元/生·年、理工类3700元/生·年、医学类4500元/生·年、艺术类5700元/生·年,这个膏火规范在全国排名倒数第4位,不只低于东部地区兴旺省份,也低于大都西部省份,在中部省份居倒数榜首。

现在高校收入来历?财政拨款、膏火、住宿费等

  大河报·大河客户端记者了解到,现在,河南省公办高级校园的收入来历首要是财政拨款和收取膏火、住宿费等构成的工作收入。

  膏火之余,财政拨款的投入力度又怎么呢?根据统计数据显现,全省一般公共预算高级教育和高级职业教育开销由2004年20.4亿元添加至2018年260.6亿元,添加约12.8倍,年均添加率17.16%。特别是2011年以来,继续加大本科高校和高职高专院校财政投入力度,2012年和2017年别离完结公办本科高校和高职高专院校生均拨款水平到达1.2万元的方针使命;2018年,河南省高级校园生均预算内教育工作费增至14226元。

  “近年来,河南省对公办高校的投入力度,生均拨款比年明显添加,特别在‘人才引入’、高级校园转型开展、优势特征学科建造、‘双一流’高级校园建造等内在开展方面更是投入了很多资金。

调整起伏咋确认?最高不超生均培育本钱25%

  那么,此次膏火调整计划,调整起伏是怎么确认的呢?

  “一是以生均培育本钱为根底,二是严守国家方针红线(高级校园膏火占生均教育培育本钱的份额最高不得超越25%),三是在坚持相对安稳前提下具有必定前瞻性。”

  “按相关规则,监审的高校生均教育培育本钱是确认河南省公办普通高校本科膏火规范的根本根据。”为科学拟定规范,2018年6月起,河南省价格本钱查询监审局对全省133所高校(含民办)2015~2017年度教育培育本钱开展查询监审,构成了高校教育本钱剖析和监审陈述。

  此外,为支撑高校未来开展,本钱监审环节对标全国普通高校均匀水平,要点从进步首要生均目标水平、更新超期运用教育设备、偿付借款利息等方面,测算了进步我省高校教育培育水平需求添加的合理本钱,为调价起伏与高校可继续开展相适应供给了根据。

膏火为啥要涨?培育本钱翻番,办学压力大

  “跟着经济社会开展水平和物价水平的进步,高级校园的生均培育本钱不断进步。”平顶山学院校长苏晓红表明,物价水平大幅进步导致公办普通高校办学开销、人员开销、共用开销等继续添加,本钱呈逐年快速上升趋势。

  “跟着国家工作单位养老保险及薪酬制度改革的全面实施,逐渐建立健全了工作单位薪酬正常调整机制,河南省不断出台薪酬调整方针,人员经费逐年添加,物价指数不断上升,共用开销、固定资产折旧开销等也在不断加大,生均培育本钱逐年进步。”河南工业大学副校长李利英表明,2017年,国务院学位委员会在审阅增列的博士、硕士学位颁发单位及其学位授权点时,在经费投入方面,要求新增博士学位颁发单位生均经费收入不低于4万元。

  郑州大学鲁照明表明,现代化教育设施投入、根底条件投入不断加大,人才队伍建造投入不断添加,都进步了办学本钱。此外,高级教育作为人才培育的摇篮,在人才竞赛机制下,校园环境、校园文化等都成为人才竞赛的实力表现,各高校正教育投入也出现竞赛态势,导致人才培育本钱快速上涨。“学科建造的除旧立异离不开经费的足额支撑,各高校在学科建造与专业开展的过程中,需求不断加大经费投入,比方实验室建造,对协同立异渠道、产学研协作基地等方面的投入。本科高校进行学科建造,没有财力的继续支撑是难以开展的。”